22.05.2008
L’Union Africaine : Pour quoi ?
Dans quelques jours, précisément le dimanche prochain 25 mai, l’organisation de l’Unité Africaine aura 45 ans. D’une structure dédiée à la décolonisation, la mutation en Union Africaine doit éclaircir les rôles et missions de l’organisation panafricaine. Que de chemins parcourus ?
Cependant, à l’heure actuelle, hormis l’ancien Président Béninois Emile Derlin Zinzou, aucun des chefs d’Etat, pères fondateurs de l’OUA, ne se trouve encore parmi nous. Excepté les présidents Ahmed Sékou TOURE de la Guinée et Félix Houphouët Boigny de la Côte d’Ivoire (morts au pouvoir), Ahmadou Ahidjo du Cameroun et Léopold Sédar Senghor du Sénégal (décédés après avoir bien longtemps abandonné le pouvoir), tous les autres pères fondateurs de l’organisation ont été soit destitués, soit victimes de coups d’Etat. La défunte OUA était essentiellement politique.
Créée en vue de consolider la paix et la concorde entre tous les Etats du continent, l’OUA n’a jamais pu accomplir cette noble mission. La preuve, aussitôt après sa naissance, elle connaîtra des conflits internes aigus tel le problème du Sahara Occidental. C’est ce problème qui est à l’origine du retrait du Maroc de l’organisation. Malgré moultes démarches et tractations, le Roi Hassane II n’a jamais voulu faire réintégrer son pays au sein de l’OUA.
Après le décès du Roi Hassane II en 2000, son fils Mohamed V n’a, lui aussi, daigné faire un retour du royaume à l’organisation. Le Zaïre de Mobutu, aussi, avait mis un moment sa participation entre parenthèse, avant de revenir sur la pointe des pieds. Les sommets de l’OUA étaient devenus une sorte de foire destinée aux rencontres annuelles de chefs sans relief. En son temps, l’Ivoirien Felix Houphouet Boigny préférait un voyage d’agrément à Paris à la messe africaine.
En 2003-40 ans après son existence – en vue de redynamiser cette organisation moribonde, les chefs d’Etat africains, avec à leur tête le guide Libyen Mouammar Kadhafi, opteront pour le changement de l’OUA en « Union Africaine ». L’Ivoirien Amara Essy fut le dernier secrétaire général de l’OUA et notre compatriote, Alpha Oumar Konaré aura été le premier président de la commission de l’Union africaine. L’Union Africaine ayant succédé à l’OUA, le Secrétariat général a été remplacé par la Commission. Malgré ce profond changement, l’Union africaine, à l’instar de la défunte OUA, traverse de nombreuses difficultés. Bâtie sur le même modèle que l’Union Européenne, l’Union Africaine souffre d’abord d’un manque de moyen certain.
L’épineux problème de l’Union Africaine est le non-paiement des cotisations par les Etats. Rares sont les Etats-membres qui s’acquittent régulièrement de leurs cotisations annuelles. Pour certains des Etats, c’est un refus délibéré et non une incapacité financière. Des Etats avaient mis plus de cinq ans sans s’acquitter de leurs arriérées de cotisations.
Un autre problème majeur auquel est confrontée l’Union Africaine est la lourdeur des dépenses. Malgré ses maigres ressources et le refus de certains Etats de payer leurs cotisations, l’Union Africaine entretient ses fonctionnaires à coup de milliards de nos francs. D’ailleurs, d’aucuns se demandent si l’organisation panafricaine a été créée pour le bonheur commun de tous les africains ou pour l’enrichissement de quelques personnes se trouvant à sa tête. Article copié sur maliweb. net. La nouvelle Union Africaine, tout en conservant le même siège que l’OUA propose une réelle mutation. Elle compte prendre en charge le développement du continent. Elle est porteuse d’un programme politique, économique et social pour l’Afrique. Avec pour objectif, une politique commune de défense, la participation populaire aux affaires de l’Union, le droit d’intervention dans les pays coupables de crime contre l’humanité ou simplement à la demande d’un pays afin de rétablir la paix ou la sécurité.
Sur le continent, la guerre existe au Soudan, en Somalie, au Burundi, au Tchad, au Congo Démocratique, en Erythrée etc.…. Qu’a fait l’Union Africaine pour la résolution de ces problèmes brûlants ? Ces conflits ont contraint des millions d’africains à prendre le chemin de l’exil. Qu’a fait l’Union Africaine pour ces millions de réfugiés qui vivent sur le continent ? Souvent, des chefs d’Etat sont eux-mêmes la cause du phénomène des réfugiés en Afrique. Assisterons-nous impassibles à ce phénomène de réfugiés, rapatriés et personnes déplacées sur notre continent ?
La fusion de deux propositions de plans de développement de l’Afrique, celle du Sud-Africain Thabo MBecki et du Sénégalais Abdoulaye Wade donna naissance à un plan unique, le Nouveau Partenariat pour le Developpement de l’Afrique (NEPAD). Malgré une promesse de soutien de l’Union Européenne, des institutions internationales et du G8, le NEPAD tarde à prendre son envol. Le Président de la commission de l’UA semble plus absorbé par les questions de politiques ou de gestion des conflits que de developpement.
Enfin, le problème de leadership tend à diviser les responsables de l’Union. Les structures sont élaborées de telle sorte que le président de la Commission n’a aucun pouvoir contraignant sur les chefs d’Etat.
Est-ce la raison pour laquelle notre compatriote, Alpha Oumar Konaré, n’a pas jugé nécessaire de briguer un second mandat ? Quel avenir pour l’Union Africaine
Source : temoust
19:15 Publié dans Dossiers | Lien permanent | Commentaires (1) | Envoyer cette note | Tags : Afrique, Côte d'Ivoire, Sénégal, Union Africaine, Ivoirenews, Boigny

